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深度融入对外开放大格局——关于“建设‘一带一路’中小企业特色产业合作区”的调查
作者:蔡绍青 日期:2020-01-14 出处:生活晨报

蔡绍青

  随着我国对外开放步伐加大和“一带一路”沿线国家贸易便利化水平的提高,我省的特色产业和中小企业与“一带一路”沿线国家企业间各有优势、互补性强,合作空间和潜力巨大。经过一年多时间的对接、沟通、考察、调研等工作,2019年7月10日,“一带一路”(祁县)中小企业特色产业合作区正式获国家工信部批复,成为全国第13个由工信部直接批复设立的对外合作区,也是全国首个以“一带一路”命名的国家级中小企业中外合作区。

起因
  山西省小企业发展促进局在与工信部中小企业局对接过程中了解到,近几年来工信部已陆续在全国通过省部共建的方式建成了12个中小企业中外合作区,对推动当地中小企业对外交流合作和促进经济社会发展发挥了重要作用。
  山西省小企业发展促进局结合我省“构建内陆地区对外开放新高地”的目标定位,探索选择有条件的地区设立中外中小企业合作区。经过深入调研了解到,祁县具有独特的产业优势和与“一带一路”沿线国家广泛的合作交流基础。山西省小企业发展促进局积极创新工作思路和内容,提出了围绕“一带一路”建设和特色产业发展,以省部共建的方式在祁县建设“一带一路”中小企业特色产业合作区的构思,得到了工信部中小企业局的积极响应和充分肯定。
  在省委省政府的正确指导和大力支持下,山西省小企业发展促进局积极沟通对接,2019年4月25日祁县合作区建设方案顺利通过工信部专家评审,7月10日工信部正式批准在我省建设“一带一路”(祁县)中小企业特色产业合作区,合作区对全省中小企业和特色产业发展将发挥创新引领和示范引领作用,开创我省中小企业对外开放新局面。

做法
  加快了玻璃产业新城的建设。启动了投资52亿元、占地2647亩的一期玻璃产业新城规划建设,主要包括玻璃文化主题公园、“一带一路”规划展示馆、会展中心、玻璃学校、玻璃酒店以及玻璃器皿标准化企业集群等。目前,玻璃文化主题公园、“一带一路”特色产品展示馆和会展中心的建设已经完工,成为祁县集中展示玻璃器皿产业的重要展示平台和对外窗口。
  开展了与国外企业的深度合作。在山西省小企业发展促进局的协调下,合作区与太原特玛茹公司达成了国际交流合作和跨境电商合作意向,在德国杜塞尔多夫设立了“一带一路”(祁县)中小企业特色产业合作区德国仓储物流中心和办事处,下一步将计划在印度、美国、越南等国家设立海外仓储物流中心和办事处,开展深度合作。
  启动了“百厂千店”工程。“百厂千店”工程即:集中100个厂的产品资源,在国内重点城市和“一带一路”沿线国家入驻大型商场超市,建设1000家专营店和专柜。目前,祁玻集团正在与山西文旅集团、晋中创投洽谈合作,拟组建专门基金,用于“百厂千店”工程,进一步拓宽市场和销售渠道。
  精心组织展会。10月11日-12日成功举办了第二届中国(祁县)玻璃器皿博览会暨“一带一路”中小企业特色产品交易会,展会参展企业超过400家,展品超过5万件,参会人员达到3万余人次。这一展会,进一步扩大了中国玻璃器皿之都的品牌影响力,产生了良好的社会效益和经济效益,为加快祁县合作区建设聚集了人气、营造了氛围。
  推动智能制造。合作区组织了与华为集团的双向考察和交流,就大华玻璃实业有限公司现有数字化生产线的提升改造和合作引进国外先进玻璃器皿生产线达成了初步意向。

启示
  “一带一路”(祁县)中小企业特色产业合作区的设立,是贯彻落实习近平总书记“一带一路”倡议、深度融入“一带一路”建设的重要举措,也是贯彻落实省委省政府“构建内陆地区对外开放新高地”的重要载体。“一带一路”(祁县)中小企业特色产业合作区的设立,是山西中小企业和特色产业对外开放的重要窗口,也是支持县域经济扩大开放、推动中小企业特色产业实现高质量发展的积极探索。建设“一带一路”(祁县)中小企业特色产业合作区,对祁县、晋中市乃至全省其他特色产业,甚至是中西部地区中小企业实施“走出去、请进来”战略、开拓国际市场、加强国际合作,将起到创新引领和示范作用。
  建设“一带一路”(祁县)中小企业特色产业合作区为我省中小企业提供了更加广阔的对外交流合作舞台,为我省中小企业实现与“一带一路”沿线国家中小企业增进了解、加强合作、扩大交流、共同发展发挥了桥梁和纽带作用。对于深化双多边合作,尤其在加强促进政策、贸易投资、科技创新、人才技术等领域的中小企业交流与合作将起到积极推动作用,必将带动全省中小企业特色产业加快对外开放步伐。
  我省中小企业要抓住新工业革命发展的新机遇,积极促进与“一带一路”沿线国家中小企业加强合作,培育新业态,推动双方的中小企业获益,实现互利共赢,携手加快经济包容性增长。要通过“一带一路”(祁县)中小企业特色产业合作区这个平台,增进沟通了解,拓宽合作领域,深入交流对接,寻求共赢之道,不断扩大“朋友圈”,开创我省中小企业对外开放新局面。
  我们要坚持国际化视野、市场化方向,充分利用好“一带一路”(祁县)中小企业特色产业合作区这一金字招牌,利用好国家工信部等在“一带一路”沿线的重要资源,结合山西实际,推动合作区实施更加积极主动和互利共赢的开放战略;充分发挥创新引领和示范作用,积极探索与“一带一路”沿线国家中小企业产业合作的新模式、新途径、新举措,鼓励和支持中小企业产品、技术、品牌、服务走出去,积极引进先进技术、资金、管理经验和高素质人才,营造有利于中小企业发展的营商环境,努力把“一带一路”(祁县)中小企业特色产业合作区建设成为新一轮改革开放的试验区、传统产业转型升级的示范区、中小企业高质量发展的引领区。(作者为山西省小企业发展促进局科教质量处处长)
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