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[扫黑除恶专项斗争系列访谈之太原市工商局] 扫黑除恶 还老百姓一片“净土”
作者:梁耀华 日期:2019-01-31 出处:生活晨报

图片 太原市工商局召开系统扫黑除恶工作再推进会议。

图片 太原市工商局经济检查处处长范培龙

  设置举报箱,依靠群众发现涉黑涉恶违法犯罪线索;建立协作机制,让多个部门在扫黑除恶专项斗争中形成合力。自扫黑除恶专项斗争开展以来,太原市工商局明确目标任务,认真履行职责,不断强化执法协作,在太原市工商和市场监管系统扎实开展扫黑除恶专项斗争,成效显著。近日,生活晨报记者专访了太原市工商局经济检查处处长范培龙。
  成立领导组并加大宣传
  记者:扫黑除恶专项斗争是一场人民战争,也是一场硬仗。要想打赢这场战争,各部门就需加强组织领导,落实好主体责任。对于这些方面,太原市工商局做了哪些工作?
  范培龙:太原市工商局站在讲政治的高度,充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义,立场坚定、旗帜鲜明地在太原市工商和市场监管系统开展扫黑除恶工作,把扫黑除恶工作当作一项重大政治任务来抓,并认真落实中央、省、市关于开展扫黑除恶专项斗争的安排部署。
  2月26日,太原市工商局召开局党组会,通过讨论成立了太原市工商局扫黑除恶专项斗争工作领导组,组长由局长崔燕担任,副组长由局领导班子成员担任,并指定了专门的机构成立办公室,具体负责该项工作的落实,各业务处室为办公室成员单位。同时要求制定《太原市工商系统扫黑除恶工作方案》,明确各处室的工作任务,一定要形成上下齐抓共管、务求取得实效,全方位推动工商和市场监管系统扫黑除恶专项斗争工作,力求打赢扫黑除恶这场硬仗。此外,还明确了各部门的主要职责和分工,做到分工清楚、任务明确、责任到人,严格落实“一岗双责”制度。
  3月23日,太原市工商系统扫黑除恶专项斗争动员会召开,对太原市工商和市场监管系统的扫黑除恶工作进行了安排部署,要求各(县、市)分局以3年为期限总体安排,迅速进行全面部署,正式启动扫黑除恶专项斗争,紧密结合自身实际,进一步细化方案,有计划、有步骤地推进实施。
  7月31日,太原市工商局又召开了系统扫黑除恶工作再推进会议。11县(市)分局一把手及分管该项工作的副局长和科长、工商所长参加了会议,崔燕局长亲自主持,邀请了驻地老军营派出所所长王宝强参加,并对扫黑除恶专项斗争工作进行政策解读。
  记者:在扫黑除恶专项斗争中,太原市工商局开展了哪些宣传工作?
  范培龙:扫黑除恶专项斗争一启动,太原市工商局就迅速展开宣传发动,在全社会形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。
  在宣传工作中,不仅通过电视、广播、报纸等传统媒体以及政府网站等渠道进行宣传,而且还借助主要街道的LED屏,并租赁4辆宣传车进行了为期65天的宣传。与此同时,太原市工商局还发放1万多张海报,印制了扫黑除恶专项斗争的相关知识。
  重点排查六方面行为
  记者:为了打赢扫黑除恶这场人民战争,太原市工商局采取了哪些措施?推进情况如何?
  范培龙:在扫黑除恶专项斗争中,太原市工商局制定了具体措施,列出了六类排查重点,力争在举报线索上有所突破。排查重点分别是:
  车站、旅游景区、物业管理、新建小区装修、土方挖运、房地产拆迁等存在的欺行霸市、强买强卖、强收保护费的市霸、行霸等黑恶行为;涉嫌利用举报和商品交易,对经营者采取无正当理由漫天索赔、敲诈勒索的投诉人、举报人;查处无照和各类案件过程中的暴力抗法行为;商贸集市、批发市场的欺行霸市、强买强卖、强收保护费的市霸、行霸等黑恶行为;积极配合公、检、法等部门对涉黑涉恶等经营主体登记情况的调查,分行业做好记录,并按周上报;投诉、举报、检查中发现的非法集资,涉嫌传销逃逸等行为和移送司法机关的涉黑涉恶案件。
  措施制定后,太原市工商局加大了排查力度。要求各分局和市场监管部门按属地监管原则,划分监管区域展开巡查摸排工作。重点是商贸集市、批发市场、车站、旅游景区等场所是否存在欺行霸市、强买强卖、强收保护费的市霸、行霸等黑恶势力,一经发现及时上报。
  到目前为止,共走访社区村庄124个、经营户22691户、排摸市场641家(次)、企业622家,移送涉黑涉恶违法犯罪案件线索5起。
  根据扫黑除恶专项斗争的工作实际,结合太原市工商局职能先后出台了《太原市工商局对涉黑涉恶人员开办企业资格审查制度》和《太原市工商局扫黑除恶专项斗争市场主体登记事项监督管理工作措施》《太原市工商局扫黑除恶专项斗争市场监管工作措施》。
  上述制度和工作措施概括起来讲就是:
  一、根据政法机关提供的涉黑涉恶人员信息,对太原市已登记的企业进行全面梳理排查,并建立相关企业名录;二、严把市场准入关,积极与司法机关沟通获取涉黑涉恶人员信息,对涉黑涉恶人员开办企业在注册平台设置警示提示,采取有效措施限制其开办企业或在企业中任职;三、采取锁定措施,对涉黑涉恶人员已登记注册的企业根据政法机关意见,对在企业中担任法定代表人、监事等职务的列入“黑名单”库,禁止其办理变更、注销等手续;四、积极配合政法机关做好相关工作,凡政法机关查询的涉黑涉恶人员开办企业档案资料的,责成专人设窗口全力配合,对其要求锁定的信息立即锁定,冻结股权的立即冻结,需要列入异常名录的依照有关规定将其列入异常名录,该公示的公示,必须无条件办理。
  截至目前,配合司法机关调取各类企业信息资料累计374(户)次,协助政法机关冻结资产31(户)次,其中2户为涉黑企业。
  通过这场战争,太原市工商局在信息公开化、信息共用化方面将再上一个台阶。
  记者:要想把扫黑除恶专项斗争在推进中落到实处,太原市工商局还做了哪些工作?
  范培龙:扫黑除恶专项斗争工作想要落实到实处,就要强化督导和指导。在第一轮工作中,太原市工商局扫黑除恶专项斗争领导组成员及各处室副处长们全部下去先期进行督导。在督导基础上,太原市工商局扫黑除恶专项斗争领导组办公室成员进行“回头看”。目前,第一轮督导工作已完成,第二轮“回头看”工作正在紧锣密鼓地进行,已完成了一半。
  记者:在扫黑除恶专项斗争中,太原市工商局开展的工作有点、有面、有督导、有事后监管,所有的工作都在一步一步往深走,让工作落在实处。
  范培龙:对!
  记者:太原市工商和市场监管系统所涉及的“黑、恶、霸、乱”线索,是不是都要排查?
  范培龙:太原市工商和市场监管系统尽可能做到全方位,不留盲区。
  记者:截至目前,扫黑除恶专项斗争已经到了一个关键节点。关键节点,应该解决关键问题。太原市工商局在这个关键节点上处理的问题有哪些?
  范培龙:从案件线索的突破上,太原市工商局目前的主要职责和任务就是配合司法机关调查涉黑涉恶企业登记信息及财产登记情况,落实职业禁止规定,严控涉黑涉恶人员办企业及管理企业。下一步关键点要在线索的摸排上下功夫,尽最大努力给公安部门提供更多的线索,把扫黑除恶工作一步一步推向深入。
  将和公安检察部门协同作战
  记者:下一步,扫黑除恶专项斗争的工作重点在哪?
  范培龙:扫黑除恶专项斗争工作刚开始,太原市工商局出台了一些制度。可是,在运行过程中,有些制度不切合实际或者操作性不强。下一步,太原市工商局要对制度进行修改和完善,让制度更加切合实际,也更有操作性。
  另外,太原市工商局要从线索上有所突破,因为扫黑除恶工作是一个全社会的工作。太原市工商局执法人员能够在市场检查或执法过程中发现一些线索,争取主动和公安部门协同,向司法部门移交线索。
  对于扫黑除恶专项斗争,太原市工商和市场监管系统的人员要在思想认识上有所提高,思想要更加统一,不要觉得这个工作就是公检法司的,它是全社会的,这个认识一定要统一上来。
  除此之外,太原市工商局下一步要主动和公安机关、检察院共同建立协作机制,把扫黑除恶工作在一个机制内有效、良性地循环,确保每一项措施和制度落到实处。
  记者:扫黑除恶专项斗争的工作力度要加大,目的就是为了重建一个良好的秩序。接下来,太原市工商局在这项工作中还有什么打算?
  范培龙:打算确实有。现在,太原市工商局做了很多宣传,也设了300多个举报箱,但是目前没有发现一条线索,这是什么原因造成的?是宣传不够深入,还是什么情况,太原市工商局要深入挖掘,把举报箱利用起来,让全民参与,参与到扫黑除恶专项斗争中。 晨报记者梁耀华文/摄 

 

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