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强化绿色低碳环保建设宜居宜业园区
作者:段建强 日期:2018-02-22 出处:生活晨报

图片 潇河产业园区概念规划图

 

  ■晨报记者段建强采写
  保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。党的十八届五中全会首次提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,被示范区视为导向,“绿色”发展理念更成为贯穿始终的强劲推动力。
  坚持“一本规划、一张蓝图”的原则,示范区全面推进“五规合一”,在经济社会发展规划与土地利用规划、城乡建设规划成果、产业发展规划基础上,进一步加强与生态环境保护规划的对接,实现无缝衔接、精准套合。在项目引进方面,坚持将“符合产业发展规划”和“零污染”设为基准线。在项目建设中,树立“资源节约、环境友好”的理念,着力推进节能、节地、节水、节材,大力推进和推广应用绿色技术、绿色建材,建设绿色低碳、集约节约的生态园区。
  规划十五条确立绿色标准
  2017年,示范区初步建立了绿色发展标准,制定了《示范区规划建设十五条》(以下简称《十五条》)等城市规划建设、生态环境保护、产业转型升级系列标准体系,对绿色建筑、新能源利用、海绵城市、智慧城市、节约利用土地、项目引进、企业转型、老区改造等提出了刚性约束。
  节约利用土地,《十五条》要求,无特殊生产工艺、结构要求的工业项目,厂房层数不应低于2层,容积率不应低于1.0,建筑密度不低于30%。建设2层及2层以上工业厂房时,可享受示范区基础设施配套费减免等优惠政策。《十五条》还要求,突出生产功能,严控工业项目内配套设施用地面积;普及绿色建筑,新建建筑绿色建筑比例达100%;推广光伏发电,实施光伏、建筑一体化;充分利用中水,用于冲厕、绿化、道路浇洒及车辆清洗等;优化绿化配置,合理规划项目附属绿地;秉承海绵城市建设理念,充分发挥建筑、道路和绿化、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用,有效控制雨水径流,实现雨水净化利用。
  同时,塑造建筑特色。建筑风格以简洁、明快、大气的现代风格为主,在建筑设计中,应适当融入太原、晋中地域特色文化元素。控制建筑体型,提升街道风貌,注重空间布局,保持内外生态景观的通透性,禁止建设实体围墙。注重夜景亮化,使用LED光源和光伏供电。
  而且,合理组织项目用地内的人行、车行交通流线,并与城市交通合理衔接。沿城市主干道交叉口70米范围内、次干道交叉口50米范围内、支路交叉口30米范围内及道路交叉口渠化展宽段内原则上不得设置机动车出入口;住宅、公建项目和小型工业项目机动车主出入口宽度一般不超过10米,大中型工业项目机动车主出入口宽度可适当放宽,但原则上不应超过15米。
  根据园区竖向规划,结合地下人防设施,建设半地下厂房、地下设备用房、地下停车场等地下设施,合理利用地下空间,减少场地填方量。机动车地下停车位数占应配建机动车总停车位数的比例,住宅、研发、商业、商务等项目原则上不应小于70%,工业、物流仓储项目原则上不应小于40%。
  完善市政配套。依据专项规划,与园区市政公用管网合理衔接,一次性引接配套项目用地内的水、电、气、热等各项市政设施内网,并按专项规划、控制性详细规划要求,合理规划预留开闭所、换热站、调压站及垃圾站等市政公用设施用地。
  环保高标准加强环境治理
  示范区还制定实施比国家标准更高的环保标准,建立了环保工作新机制,深入开展大气环境整治百日攻坚大会战,全面清理“散乱污”企业,坚决不让一家“三高”企业入区和存在,努力建设产业高端、智慧低碳、天蓝水净、宜居宜业的生态园区。
  2017年4 月28 日,中央环保第二督察组进驻我省,随后环保部强化督查巡查、省委省政府环保督查也相继开展下沉工作。
  示范区按时保质完成了中央环保督察期间案件28 起、环保部强化督查期间案件58 起、12369群众举报案件56 起的案情处理。通过为期半年的连续“地毯式”排查,取缔整改“散乱污”企业119 家,完成涉气排污工业企业113 家和重点VOCs 排放企业16 家的提标改造。消除了环境管理的“牛皮癣”,根治了企业排放的设施短板,为示范区绿色发展奠定了坚实基础,全年未发生重大环境事件。
  为推进环境质量持续改善,示范区印发了《散煤治理工作方案》《“铁腕治污”大气环境整治百日攻坚大会战实施方案》《推进环境质量改善工作实施方案》《2017-2018 年秋冬季工业企业及道路运输错峰生产实施方案》等文件。出台《示范区环境保护职责 (试行)》《示范区强化督查巡查工作方案》,以及《示范区环境保护管理办法》等措施,完善环保管理制度,推动了环保长效机制的建立。
  示范区采取跟踪问效、挂图作战、倒排工期等措施,落实“京津冀及周边地区 2017-2018 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案及六个配套保障方案”工作任务。农村“煤改气”工作,涉及阳曲园区7 个行政村3197 户,全部完成,入户率100%。
  在散煤治理工作中,将辖区5台燃煤锅炉拆除,完成唐槐园区城西村、化章堡村、圪塔营村三个村796 户拆除工作和拔掉所有黑烟囱任务。在“散乱污”企业取缔工作中,通过“地毯式”排查,对114 家污染企业完成“两断三清”,督促5 家企业完成升级改造。在采暖季,严格错峰生产工作,所有企业结合产业布局和企业排污情况、所处区位制定了各自方案,完善了“一厂一策”应急生产措施。
  开展地表水环境综合治理及黑臭水体整治。首先从源头把好入区关,加强污水处理设施建设,严格防治水环境污染。6 家重点水污染排放企业全部按要求建设了污水处理站,安装了在线监控设施,实现了全过程污染监控,入园企业无超标排放污水现象。
  其次强化源头治理,通过生产工艺和污水处理技术升级改造,降低水耗和污染。通过开展清洁生产审核和采用先进工艺、调整产品结构等方式,从源头控制新鲜水用量,提高重复工业用水率,减少废水排放量。同时不断提高污水处理和中水回用能力,同步新建道路污水和中水设施,使区内工业污水和生活污水集中处理率达到100%。
  超前理念建生态起步区
  在起步区建设中,示范区以世界眼光、国际标准、绿色理念、历史耐心、绣花功夫,精心建设潇河生态文化重大工程。
  潇河产业园区通过生态绿化建设,大量新增公园、街头绿地等,将总体形成“林水城相交融、生态智慧共生”的景观特色。“双廊为屏,潇水恋城,南北水绿交织,一心多核点缀,两带绿地相拥的宜人宜居现代产业新城”的总体生态格局。
  在潇河产业园区,供水系统精准划分为几部分:直饮水系统采用现代供水新技术,保障公众饮水安全;常规水源将引黄河水为水源;非常规用水使用再生水。排水系统实现雨污水完全分流,防洪设施按照百年一遇建设,改变传统的快速排水模式,大量建设透水路面、下凹式绿地等增加雨水下渗率,在学校、小区、工业、大型公共场所等地兴建雨水调蓄设施,大大提高实现雨水资源化利用率,成为“渗、滞、蓄、净、用、排”六位一体的新型生态化、综合化排水系统。
  供电系统鼓励发展清洁型分布式能源,利用工业厂房屋顶面积作为太阳能光伏发电基地。供热规划大力提倡清洁能源和可再生能源供热,其中,非生产建筑节能覆盖率100%,新建非生产建筑低能耗覆盖率100%,非生产建筑太阳能热水覆盖率100%。对潇河等现有河道进行生态化治理,扩展亲水空间,营造湿地景观,增加水生植被,利用植物根系吸收、茎叶拦截等功能净化河水环境。区内绿地率为31.6%,绿化覆盖率达到36.6%,人均公园绿地面积为15平方米。
  强调城市与自然及乡村的协调,产城融合,注重绿色集约、智慧生态、活力创新、功能复合、特色多样,注重历史文化的保护与传承,关注以人为本、宜居宜业宜游,通过从多维视角,将城市设计上升到城市价值重塑的角度,用系统性和综合性的“构建+织补”,设计都市空间,创造有城市产业内涵、文化底蕴的差异化景观,提升城市价值。
  未来的潇河产业园区,将形成公共中心核心景观、生态休闲景观、居住生活景观、产业景观四类景观风貌区,通过色彩组合、环境艺术、建筑风格体现差异性景观特色。
  在生态绿色发展理念的辐射下,众多企业积极投身生态保护,示范区因势利导,通过形式多样、寓教于乐的宣传方式,引导企业强化自身环境责任意识。目前,绿色发展的理念已经在示范区生根开花。 

 

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