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省政府2017年六件民生实事圆满交卷
作者:杜哲蓉 日期:2018-02-07 出处:

  

 

  ■晨报记者杜哲蓉采写
  全省两会召开在即,群众关注最多的是政府所办民生实事。一年前省政府承诺要做的事做得怎样了?日前,记者走访相关部门了解到,2017年省政府承诺的六件民生实事已圆满完成。
  实事一:实施3.5万名残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目
  完成情况:全年55035名残疾人直接受益故事:听障孩子开口说话
  “过去都说‘十聋九哑’,我们这样的家庭,要不是赶上好政策,园园怕是这辈子也不会说话了。”看着3岁的园园(化名)和小朋友们一起唱着儿歌,孩子的奶奶、运城夏县的张美仙有些激动。园园从小跟着她,不到1岁时,因为一次高烧用药不慎导致听力丧失,由于家庭贫困无力给孩子治疗,张美仙为此自责不已。去年春天在当地残联的一次调查中,园园幸运地获得了政府残疾儿童抢救性康复项目的资助,走上了治疗康复之路,人工耳蜗和康复费用由政府补贴。如今,园园终于能开口说话。虽然目前她的发音还不是那么清楚,但据评估,经过继续训练后,她有望和别的小朋友一样,去正常的学校上学,而不用去残疾学校。
  园园的幸运得益于残疾预防重点干预中的“早筛查、早诊断、早干预、早康复。”省政府确定实施3.5万名残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目这一实事后,全省残联系统首先开展了多种方式的宣传,让最大范围内的残疾人家庭知晓和了解政府的这个好政策。为保证项目落实,全省残联系统会同省卫生计生委对全省29个儿童残疾筛查诊断项目定点机构的专业人员、各市残联、卫生计生委项目管理人员进行了培训,对筛查规范和诊断流程进行指导。我省还组织召开了山西省首届残疾儿童康复技术学术交流会议,邀请省内外500多名康复专业技术人员就残疾儿童康复进行了交流探讨。
  像园园一样的残疾儿童康复训练所需资金由政府补贴。补贴款由中央财政拨款和省政府财政拨款两部分组成,全年共计6474.8万元,残疾儿童抢救性康复项目救助补贴标准为1.3万元/人。一年来这项民生实事全省共投入 6474.8万元,已有55035名残疾人直接受益。

  实事二:36个贫困县建档立卡的农村妇女免费进行“两癌”检查
  完成情况:275918名贫困妇女受益故事:妹妹患癌去世,姐姐筛查早治疗
  太原市娄烦县一个山村,一妇女因患癌症早早就去世了。几年前,她的小女儿40岁出头又因患乳腺癌离世。她的大女儿通过政府的免费检查较早地发现了病情,得到及时治疗,目前正在康复中。“有癌症家族史的妇女,一定要积极检查。”大女儿说,多亏了政府的这件实事,不然她可能就和母亲、妹妹走同样的路了。
  2016年重大公共卫生农村妇女免费“两癌”检查项目数据显示:山西省宫颈癌及癌前病变的检出率为 320.46/10万 (全国 191.7/10万);乳腺癌及癌前病变的检出率为124.33/10万(全国78.5/10万),远高于全国平均水平。并且,“两癌”高发区多集中于黄河沿岸和太行、吕梁山脉,贫困面积大、贫困人口多、贫困程度深。除了医疗卫生条件差、医疗保健意识薄弱外,许多贫困家庭都不愿意花185元去做宫颈癌筛查、花200元去做乳腺癌筛查。
  可是“两癌”如果早发现早治疗,治愈率可达100%。早期治疗费用约1-2万元,晚期治疗费用至少10万元以上,5年生存率为20-50%。过去因病致贫、因病返贫甚至人财两空的例子屡见不鲜。
  30万册通俗易懂的“两癌”防治手册、10万张宣传画、走村入户讲解、三番五次动员,一年来,全省妇联、卫生计生工作人员在36个贫困县为了实施“两癌”免费检查而奔走。全省投入3428.8万元,共有9个市36个县的275918名贫困妇女直接受益。
  在娄烦县“两癌”免费检查7939人(截至2017年10月底),宫颈癌发现异常370人,通过随访追回结果346人,其中低度病变18人、高度病变12人、浸润癌1人,全部接受治疗;乳腺癌发现异常662人,通过随访追回结果563人,其中良性病变8人、浸润癌3人,全部接受治疗。这样的结果令工作人员深有感触,他们说:“希望通过自己的努力,让更多的贫困妇女享受到这项惠民政策,重视身体健康,过上幸福生活。”
  事三:为全省城乡怀孕妇女提供免费产前筛查与诊断服务
  完成情况:超过24万城乡怀孕妇女受益故事:临县来太原的红红免费做产前筛查和诊断
  红红是从临县跟着丈夫来太原打工的。去年秋天怀孕三个月的时候到省妇幼保健院做常规产检,医生认为她需要做一个产前筛查,而且提醒她是免费的。“我们外地人在太原也能免费检查,省了3000多元。对我们来说,这可不是个小数字。检查没有问题,我们心里踏实了,现在就等着迎接宝宝啦。”红红对小生命充满期待。
  每一对健康夫妇都有生育唐氏综合征婴儿的潜在危险,所以妇产科医生建议每一位孕妇最好都要进行产前筛查。但是,之前有许多孕妇出于经济原因,还有侥幸心理,放弃做产前筛查,埋下隐患。这种情况非常令人担忧,一旦发生出生缺陷,会给家庭和社会造成极大的负担。
  省政府确定了为全省城乡妇女进行免费产前筛查与诊断服务,只要女方户籍为本省户籍的,或者男方为本省户籍、女方为外省户籍的,或者居住在本省6个月以上的流动人口,都可以享受免费。省财政4536万元专项资金全部拨付至各市、县,按照产前筛查每例100元、产前诊断每例1000元的标准,将产前筛查经费拨付至县级、产前诊断经费拨付至市级予以保障。省卫计委委托省妇幼保健院保健院,对全省54家产前筛查机构临床检验人员进行专题培训;抽调专家分赴11个市对血液标本采集运送、产前筛查实验室管理和信息系统建设等进行全面系统培训和规范指导。
  项目启动实施后,全省共完成产前筛查246016人,占项目实施期间孕产妇的91%;确诊出生缺陷232人,都及时进行了干预,在提高全省出生人口素质、预防出生缺陷风险中起到了巨大的作用。
  实事四:全省投入6000万元新建600个农村老年人日间照料中心
  完成情况:提前1个月完成任务故事:农村老年人进屋里玩儿
  现在的太原市晋源区赵家山村,过去常坐在台阶上晒太阳的老年人们不见了,他们找到了更好的地方——赵家山村老年人日间照料中心,在屋子里下棋、打牌、唱戏、聊天,暖和又舒心。
  按照省政府的要求,农村老年人日间照料中心应有的设施包括“四室一厅”:有床位的日间休息室、休闲娱乐室、图书阅览室、健身康复室和餐厅。在功能上能满足老年人日间照料、休闲娱乐、就餐、精神慰藉等基本需求。
  太原市新建20个、大同市新建50个……一年来,全省至少有600个乡村的老年人,因为有了农村老年人日间照料中心,在生活方式上有了这样的变化。
  同样感受到变化的,还有村委会的工作人员:“有了暖和的地方,老人们有了归属感,村委会的凝聚力增强了。现在村里有什么活动,老人们可积极了。”
  为了保证这一惠民项目的实施,省民政厅、省财政厅联合为每个日间照料中心一次性补助建设资金10万元:省级财政6万元(其中福利彩票公益金1万元),市级财政4万元(其中福利彩票公益金1万元),全省共投入6000万元。截至去年11月底,全省600个农村老年人日间照料中心提前1个月全部建成。截至2017年底,全省共建成农村老年人日间照料中心5049个,可直接服务农村老年人口约30万人,覆盖农村老年人口约100万人。
  此外,在建成运营后,我省还将对每个日间照料中心的运行费用依照分类实行差别补贴,补贴费用由县级财政承担。根据补贴标准,原则上不提供用餐的,每年补贴不低于1万元;提供用餐的,每年补贴调整为不低于3万元,补贴标准由各地确定。  

  实事五:6万名建档立卡农村贫困劳动力免费职业培训
  完成情况:免费职业培训69214名农村贫困劳动力故事:贫困辍学小伙如今月薪8000元
  “我现在还在苏州,过年时回家。”阳曲县大盂镇的小孟在电话里说,现在他每个月能拿到8000元工资,用不了多久,父亲看病欠下的20万元债就能还清了。
  几年前,因为给父亲治病,不仅花光了家里的积蓄,还欠下20万元外债,小孟不得已辍学打零工。
  免费职业培训6万名建档立卡农村贫困劳动力惠民实事确定后,省政府将培训标准定为每人3000元左右,时间为30天左右。太原市政府迅速制定了实施方案,以县政府主要负责人为第一责任人,落实免费职业培训报名组织。一个县、乡镇和农村基层组织以及农村“第一书记”和驻村帮扶工作队,三级培训动员组织的机制迅速形成。“贫困村民可以参加免费培训,学本领,学技术。”听说了这么好的事,小孟立刻从打工的地方回到村里报了名。经过免费焊工职业技能培训拿到证书后,小孟跟着同乡去了苏州。
  截至去年底,全省共投入1.8亿元资金,组织建档立卡农村贫困劳动力免费职业培训,69214人参训,62525人经培训合格。
  实事六:免费送戏下乡1万场
  完成情况:免费送戏下乡15349场故事:村民田间地头看大戏
  “《打金枝》《双官诰》……老师们来到我们村里演出,我不仅看得过瘾,还能现场学习,真带劲儿!盼着他们多来几次。”太原市古交岔口乡的刘雯,细数着今年剧团到村里惠民演出的剧目特别开心。
  刘雯说:“大戏送到了家门口,男女老少都能看。以前上了岁数的人出不了门看不上,现在送到了家门口多好呀。”
  省政府免费送戏一万场的惠民实事确定后,省文化厅、省财政厅制定了实施方案,召开推进会,对省市各级院团送戏下乡事宜做出了明确要求部署。各级各类演出单位结合自身实际,精心制定了演出计划,将演出计划向贫困地区倾斜。同时精心选择剧目,送大戏、送精品,兼顾传统优秀剧目和体现当代精神风貌的节目,保证高水准演出。
  全省文化系统共调动文艺演出院团200个、演职人员1万多人次,免费送戏下乡15349场,观众人数累计超过1000万人次,超额完成了既定任务。
  省财政全年落实资金1100万元,各地文化部门也积极落实财政资金,保证了送戏下乡和相关惠民演出的顺利开展。 

 

 

 

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