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示范区出台人才及团队引进培育扶持办法
招才引智不拘一格
作者:段建强 日期:2018-02-07 出处:
    ■晨报记者段建强采写
    为贯彻落实山西省创新驱动、转型升级战略和省委、省政府 《关于建设山西转型综改示范区的实施方案》、省委《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》,示范区出台了 《山西转型综合改革示范区人才及团队引进培育扶持办法(试行》,力求将示范区打造成为国际化、市场化、专业化的人才特区。
大力实施人才计划
    《办法》推出“示范区人才计划”,包括引才引智项目、育才育智项目、金融专家项目、商务精英项目、技能大师项目、创新平台项目等。此外,还可根据示范区发展需要,适时增加新项目,纳入“示范区人才计划”支持范围。
    引才引智项目着力引进高端人才,以合同约定的形式按照项目进展程度予以拨付扶持资金。其中,鼓励诺贝尔奖获得者在示范区主持科技攻关、成果转化等重大项目。经评审认定,给予不超过1亿元的项目扶持。
    鼓励中国科学院(工程院)院士及相同层次的国外科学院(工程院)院士、国家最高科学技术奖获得者、曾任职世界500强企业总部或国际知名研发机构的核心技术专家等国内外著名科学家,在示范区主持科技攻关、成果转化等重大项目。经评审认定,给予最高500万元的项目扶持。
    鼓励国家科技重大专项和国家重点研发计划主要负责人、长江学者、国家杰出青年科学基金获得者、国家“千人计划”入选者、省“百人计划”入选者等国内外高端人才,在示范区主持科技攻关、成果转化等重大项目。经评审认定,给予最高200万元的项目扶持。
    鼓励具有3年以上项目研发经验并在国内外取得突出成果的博士后、博士及特别优秀的硕士等国内外人才在示范区主持科技前沿项目或创业项目。经评审认定,给予最高80万元的项目扶持。
    育才育智项目突出人才奖励。其中,对营收超过10亿元、企业实现正增长,或者产值超过5亿元、增长率超过20%的企业,对其高级管理人员,经评审,按个人年度薪金缴税留区部分予以奖励。主要负责人按个人年度薪金缴税留区部分的45%予以奖励,其他高级管理人才按个人年度薪金缴税留区部分的35%予以奖励,每家单位最多可申报5人。对承担重大技术攻关或产品开发活动且年研发投入500万元以上的企业和机构,其科技骨干人才,经评审,按个人年度薪金缴税留区部分予以奖励,按个人年度薪金缴税留区部分的40%的予以奖励,每家单位最多可申报3人。
    金融专家项目,是对年纳税500万元以上的金融机构或类金融机构,其具有相应任职资格的高级管理、专业人才,经评审,个人年度薪金100万元以上的,按个人年度薪金缴税留区部分的40%予以奖励;个人年度薪金50万元以上不满100万元的,按个人年度薪金缴税留区部分的30%予以奖励。每家单位最多申报3人。
    商务精英项目,是对年营收1000万元以上提供商务、法律、会计、审计、工程咨询等服务的企业,其做出突出贡献的专业人才,经评审,按个人年度薪金缴税留区部分的40%的予以奖励,每家单位最多申报3人。
    技能大师项目,是对在产业一线开展技术创新并为示范区产业发展做出突出贡献的高技能人才给予奖励。获得“国务院特殊津贴”、“中华技能大奖”、“全国技术能手”的,一次性给予1万元奖励;获得“三晋技术能手”的,一次性给予5000元奖励。经示范区推荐,获批国家级技能大师工作室的,一次性给予10万元奖励。
    创新平台项目,是经示范区推荐,成功申报院士工作站并取得积极成效的,给予50万元的研发补贴;新建企业博士后科研工作站并取得积极成效的,给予20万元的研发补贴。
多维度构建政策体系
    按照规定,只要是在示范区注册、纳税,且具有独立法人资格的企业和社会组织,均适用于该《办法》。只要符合示范区经济社会发展规划的人才、专业背景和工作经历,均可受《办法》扶持。《办法》要求,长期项目人才应全职到岗工作并签订正式劳动合同,境外专业人才每年来区工作应不少于9个月;短期引进人才,双方应签订合作协议,且保证每年来区工作时间不少于2个月。
    同时,设立人才专项资金,由示范区财政扶持资金列支,用于引进和培育示范区重点发展的产业领域人才及团队。另外,还可采取“一人一策”,大力引进产业转型升级和创新发展亟须的杰出领军人才。《办法》还建立人才评价体系,对引进的人才实行年度考核和跟踪评价,由示范区人事人才主管部门会同有关部门对各类扶持资金使用和项目开展情况进行监督考核,考核结果与人才扶持待遇挂钩。
优化人才发展环境
    为了充分调动和发挥市场引才主体作用,《办法》实施引才激励制度,鼓励企业、人才中介组织、海外联络站等引进和举荐人才,对引才作用突出、效果显著的单位或个人给予最高10万元奖励。《办法》鼓励柔性引进人才,除正式调入外,可采取短期聘用、项目指导、技术入股、合作经营等柔性流动方式引进人才,可不迁户口、不转关系,两地共享,来去自由。对于企业柔性引进人才且年支付薪酬高于5万元的,经评审,一次性给予实际支付薪酬30%的补贴,每个用人单位年补贴总额最高10万元。
    同时,《办法》建立人才保障机制。首先是开通人才服务“绿色通道”,优先为入区工作的人才提供落户、住房、签证、配偶安置、子女入学、医疗社保等服务。其次是提供住房保障,无本市房产的人才,经评审认定,可以享受团购价购房、免费租房、优惠价租房、购房补贴、租房补贴等多种方式的支持。

■相关政策清单




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